Génesis del desarrollo bancario en El Salvador

Hacia fines del siglo XIX, una de las principales aspiraciones de los gobiernos salvadoreños era la de establecer una “Casa de Moneda”, que tuviera por finalidad acuñar una moneda propia, utilizando los metales extraídos de las minas con el fin de poder recaudar así las piezas monetarias de baja ley.

En varias oportunidades, se emprendió la organización de bancos, pero a menudo fallaron los diferentes intentos por hacerlo, y no fue sino hasta muy entrado el siglo XIX cuando se conocieron en El Salvador las ventajas del crédito bancario; no obstante, ya había muchas personas que sí conocían el mecanismo del billete fiduciario.

Los intentos de fundar bancos de circulación (emisión) e hipotecarios datan desde 1867, pero es hasta en 1880 cuando comenzó a funcionar el denominado Banco Internacional, bajo la figura de banco privado emisor de billetes.

De esa fecha en adelante, se proyectaron muchos pero se organizaron pocos bancos, todos de emisión, caracterizándose el período por quiebras y fusiones entre los mismos.

Fechas importantes

En las primeras décadas del desarrollo del sistema financiero salvadoreño, se destacan los siguientes acontecimientos:
 
Año Acontecimiento
1880: Comienza a funcionar el Banco Internacional como un banco privado emisor de billetes.
1885: Nace el Banco Salvadoreño, adquirido en 2007 por HSBC, cambiando su denominación a HSBC Salvadoreño.
1898: Se promulga la primera Ley de Bancos de Emisión, reformada en 1899.
1928: Se promulga la Ley de Ahorro Voluntario y se autoriza a los bancos de depósito a establecer departamentos de ahorro.
1934: El gobierno establece el Banco Central de Reserva (BCR) como una Sociedad Anónima de Economía Mixta, en la que participan los bancos privados que perdieron la facultad de emitir, la Asociación de Cafetaleros de El Salvador y accionistas particulares. Por tanto, la emisión de billetes es centralizada en el BCR.
1935: Nace el Banco Hipotecario, como Sociedad Anónima con participación de la Asociación de Cafetaleros de El Salvador, la Asociación de Ganaderos y accionistas particulares.
1942: Inicia operaciones el Sistema de Crédito Rural, con una red de cajas de crédito privada y una central cooperativa semipública.
1943: Se establece la Junta de Vigilancia de Bancos, con el objeto de vigilar e inspeccionar el trabajo de bancos y sociedades mercantiles.
1961: El gobierno disuelve la Sociedad Anónima del Banco Central de Reserva, modifica su Ley Orgánica y transforma a la institución en un ente estatal.
Dentro del proceso de reorganización del BCR, es creada la Superintendencia de bancos y Otras Instituciones Financieras como un departamento adscrito, para vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las leyes bancarias.
1962: Nace la Administración de Bienestar Campesino (ABC), un organismo oficial cuyo objeto era el de financiar a agricultores y ganaderos pequeños y medianos.
1963: Se crea el Sistema de Ahorro y Préstamo por medio de asociaciones que tienen por centro a la Financiera Nacional de la Vivienda.
1966: Se crea el Fondo de Desarrollo Económico, alimentado con un porcentaje de las utilidades del Banco Central de Reserva.
1970: Se promulga la tercera Ley de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares.
1973: Se crea la Junta Monetaria. En ese mismo año nace el Banco de Fomento Agropecuario, entidad del Estado que sustituye a la Administración de Bienestar Campesino (ABC).